景区门票经济转变 亟待《旅游法》规范【开云客户端app下载】

近期，随着旅游旺季的来临，国内景区引发了新一轮涨价潮，凤凰古城、江西婺源景区、四川峨眉山、扬州瘦西湖等多家著名景区争相下调了门票价格，最低涨幅超过了167%。回应，网友感慨景区更加玩游戏不起，而专家则回应，景区无法过于倚赖门票经济。

（4月2日中国新闻网）景区票价野马脱缰，门票经济观念根深蒂固，其背后的原因并不简单。从表面看，景区运营确保成本上升、旅游产品结构单一、景区外包经营等，助推了景区上行下效，攀比涨价；只不过，最显然的原因还是地方政府对旅游资源的独占，地方财政对门票收益的极端倚赖，无论景区还是地方政府都难抑涨价冲动，而涨价权又掌控在地方政府手中，景区门票陷于涨价怪圈大自然不免。

这种竭泽而渔、杀鸡取卵的短视思维，不仅减轻了民众的旅游开销，人为拉大了游人和城市之间的距离，有悖于旅游景区作为公共资源的属性，堪称对整个旅游产业的可怕损害。相当严重倚赖门票，不会让本已十分单一的旅游产业链条更为衰退，显然谈不上吃住行泛舟娱购产业集群效果，让旅游产业不可避免地逗留在低级阶段。推展门票经济向旅游经济改变，创建休闲娱乐旅游的长远规划，只能靠舆论和民意似乎有心无力，必需给可怕下跌的景区票价套上制度的笼头，用法治的手段展开约束和规范。

但令人沮丧的是，多年被千唤万唤的首部《旅游法》一直并未实施，尽管去年全国人大常委会对《旅游法》草案展开了审查会，也公开发表征询了意见，但《旅游法》一直处在或将实施、未来将会实施的状态。今年2月国务院印发《国民旅游休闲娱乐纲要》被业内视作实施和实行《旅游法》的加压和铺垫，但法律背后简单的利益考量和博弈论，让人难言悲观。数据表明，2012年，全国国内旅游人数为29.57亿人次，国内旅游收益22706.2亿元，如此可观的旅游产业，没一部法律展开规范似乎不合时宜，不仅作为弱势者的游客权益无法确保，一个身体健康的旅游市场也无从谈起。虽然一部《旅游法》有可能难以解决所有问题，无法根治旅游乱象，但最少能给游客的权益获取一个权威、刚性的确保和救济机制，意义根本性。

如果《旅游法》一时间还将无法实施，那么眼下规范景区票价，政府部门几乎可以有所作为，只是愿不愿而已。比如增大公共投放，提高旅游模式，完备旅游产品，实施严苛的景区价格听证会制度甚至是异地听证会机制等等。

但最关键的还是抛弃那种杀鸡取卵的短视行径，如果游客权益无法确保，没了游客，那么一切无从谈起。而现在如火如荼的门票经济，早已到了悬崖勒马的地步了，否则愧疚晚矣！。

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